Постановление об утверждении Административного регламента от 29 июня 2012 года
Содержание
1. Общие положения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ».
Муниципальная услуга «Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ» предоставляется в электронной форме.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ» разработан в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования, информированности потребителей этих услуг о существующей сети муниципальных образовательных учреждений и повышения качества оказания данной услуги и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки её оказания.
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ» разработан на основе требований:
- Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Конституции Республики Башкортостан" от 24.12.1993 N ВС-22/15;
- Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»;
- Закона Республики Башкортостан от 29.10.1992 N ВС-13/32 "Об образовании";
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- распоряжения Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
- распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
-постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04 апреля 2011 г. №1798 «О перечне первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
-постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан от 29 апреля 2011 г № 2490 «Об организации предоставления муниципальных услуг».
1.3. Заявителями являются - физические лица; юридические лица.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации, связанной с предоставлением ему муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги для заявителя предоставляется следующая информация:
1.4.1. Место нахождения Управления образования, время работы и телефон:
450092, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Софьи Перовской, дом 75.
Часы работы: понедельник- пятница: 9.00 - 18.00., перерыв: 13.00-14.00. Выходные дни: суббота-воскресенье. Телефон приемной: 255-00-95
1.4.2.Место нахождения, график работы, справочные телефоны Отделов образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Отдел образования Демского района:
Место нахождения: 450024, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Левитана, 29/1.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:dema_roo@mail.ru Телефон приемной: 281-16-44.
Отдел образования Калининского района:
Место нахождения: 450068, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Орджоникидзе, 3.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:calinroo@mail.ru Телефон приемной: 263-33-88.
Отдел образования Кировского района:
Место нахождения: 450077, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 85.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:kirroo@ufacom.ru Телефон приемной:279-91-40.
Отдел образовании Ленинского района:
Место нахождения: 450076, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. М. Гафури, 29.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:loo@bashnet.ru. Телефон приемной:251-02-99.
Отдел образования Октябрьского района:
Место нахождения: 450099, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Жукова, 3/3.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:runo_okt@ufanet.ru. Телефон приемной:234-41-56
Отдел образовании Орджоникидзевского района:
Место нахождения: 450068, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Мира,6.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail: ruon_ordj@ufacom.ru. Телефон приемной: 242-36-15
Отдел образования Советского района:
Место нахождения: 450015, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. К. Маркса, 71.
Часы приема: Понедельник с 14-00 до 18-00; Четверг с 10-00 до 13-00.
e-mail:sov-metod@mail.ru. Телефон приемной: 251.-12-51.
1.4.3. Адрес официального сайта Управления образования:
www.ufa-edu.ru.
Адрес электронной почты Управления образования:
e-mail: guno@ufacity.info
1.4.4 Информация о предоставлении и исполнении муниципальной услуги осуществляется:
-путем дистанционного посещения заявителя официального сайта Управления образования через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- путем посещения заявителем официального сайта Управления образования через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», через компьютер сотрудника Управления образования или Отделов образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (адреса и телефоны Управления образования и Отделов образования указаны в п.1.4.1. и 1.4.2).
1.5. В Административном регламенте применяются следующие термины, обозначения и сокращения:
Управление образования - Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
Отдел(ы) образования - Отделы образования Администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
МОУ - Муниципальные образовательные учреждения реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы;
Административный регламент - Административный регламент «Представление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ»;
Услуга - Муниципальная услуга «Представление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ».
1.6. В Административный регламент могут быть внесены изменения.
Основаниями для внесения изменений в Административный регламент являются:
внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Уфа РБ, регламентирующие предоставление муниципальной услуги; изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Уфа РБ; обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию; необходимость совершенствования административных действий, административных процедур предоставления муниципальной услуги, обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию
Внесение изменений осуществляет Управление образования, в том же порядке, что и при разработке и утверждении соответствующих административных регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7. Административный регламент обязателен для применения в:
- Управлении образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- Отделах образования Администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.8. Заявители, в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе 5 Административного регламента, имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, путем подачи заявления в суд.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
№ п/п |
Наименование муниципальной услуги |
Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ |
1. |
Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу |
Полное наименование: Управление образования Администрации городского город Уфа Республики Башкортостан Сокращенное наименование: Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ |
2. |
Наименование структурных подразделений, органов исполнительной власти РБ и РФ, участвующих в предоставление муниципальной услуги |
Отделы образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан
|
3. |
Место приема и выдачи документов |
Не регламентируется за отсутствием документов для предоставления муниципальной услуги |
4. |
Заявитель услуги |
Физические лица, а также юридические лица |
5. |
Результат предоставления услуги |
Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление информации о реализации в муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ |
6. |
Срок предоставления услуги |
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Срок предоставления: - в момент обращения. |
7. |
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги |
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»; - Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»; - Закон Республики Башкортостан от 29.10.1992 N ВС-13/32 "Об образовании". - постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04 апреля 2011 г. №1798 «О перечне первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» |
8. |
Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальных услуг |
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя каких-либо документов не требуется |
9. |
Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными
|
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. |
10. |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов |
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют
|
11. |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют
|
12. |
Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги
|
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно
|
13. |
Требования к помещениям, где предоставляются муниципальные услуги |
Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны отвечать следующим требованиям: - место ожидания в очереди и место заполнения заявлений оборудуется столом, стулом (стульями) и информационным стендом; - соответствовать нормам пожарной и санитарной безопасности; - в непосредственной близости от окна приема граждан размещается информация об оказываемых услугах, информация об органе, предоставляющем услугу с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу и дней приема заявления. В помещениях, где предоставляются муниципальные услуги, должен быть обеспечь доступ для лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
14. |
Показатели доступности и качества муниципальных услуг |
В случае возникновения сложностей при получении информации, в том числе при отсутствии у заявителя доступа к информационно-образовательному порталу Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (www.ufa-edu.ru), заявители могут обратиться в Управление образования и (или) в Отделы образования по месту жительства для получения услуги.
- Отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги; -Количество лиц, посетивших официальный сайт Управления образования через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». |
15. |
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Услуга оказывается в электронной форме. Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Управления образования Администрации ГО г.Уфа РБ: www.ufa-edu.ru. Для того, чтобы получить необходимую информацию о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ» через официальный портал Управления образования необходимо: - в строке браузера ввести: www.ufa-edu.ru; - на главной странице портала Управления образования в левой части экрана, выбрать меню «Образовательные учреждения». Появится окно с указанием вида образовательных учреждений и районы ГО г. Уфа РБ к которым относятся учреждения. Напротив каждого района в скобках указано общее количество МОУ. - далее необходимо выбрать вид МОУ («Общеобразовательные учреждения», «Дошкольные учреждения», «Дополнительное образование») и район, где находится интересующее МОУ. Откроется окно с наименование учебного заведения, телефон и руководитель МОУ. - Нажимаем на интересующее учебное заведение. Откроется окно с информационными данными на указанное учебное заведение, где, в том числе, указаны образовательные программы, которые представляет учебное заведение. |
16. |
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке её предоставления |
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится посредством личных консультаций, письменных консультаций и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными. |
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прохождение через портал Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – www.ufa-edu.ru.
3.1.2. Для того, чтобы получить необходимую информацию о реализации в муниципальных образовательных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ» необходимо:
- в строке браузера ввести: www.ufa-edu.ru;
- на главной странице портала Управления образования в левой части экрана, выбрать меню «Образовательные учреждения». Появится окно с указанием вида образовательных учреждений и районы ГО г. Уфа РБ к которым относятся учреждения. Напротив каждого района в скобках указано обще количество МОУ.
- далее необходимо выбрать вид МОУ («Общеобразовательные учреждения», «Дошкольные учреждения», «Дополнительное образование») и район где находится интересующее МОУ. Откроется окно с наименование учебного заведения, телефон и руководитель МОУ.
- Нажимаем на интересующее учебное заведение. Откроется окно с информационными данными на указанное учебное заведение, где, в том числе, указаны образовательные программы, которые представляет учебное заведение.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за техническим обеспечением возможности получения заявителем муниципальной услуги через официальный сайт Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется Управлением образования.
4.3. Плановая проверка осуществляется на основании планов работы.
4.4. Внеплановая проверка осуществляется по конкретному обращению (жалобе) заявителя Комиссией, состав которой формируется в соответствии с приказом Управления образования.
4.5. Результаты деятельности Комиссии оформляются в виде справки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Справка подписывается всеми членами Комиссии и утверждается начальником (заместителем начальника) Управления образования.
4.7. Должностные лица Управления образования, Отделов образования ответственные за техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Управления образования, Отделов образования ответственных за техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе направлять в Управления образования, Отделы образования индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами Управления образования, Отделов образования требований Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) руководителей, специалистов Управления образования или Отделов образования, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2 Жалоба заявителя может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу (далее – жалоба). Жалобы на решения руководителей, специалистов Управления образования или Отделов образования, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в вышестоящий орган - Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5.4. В жалобе, подаваемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (в случае если сведения заявителю известны);
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления образования, Отделов образования, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления образования, Отделов образования, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- суть жалобы;
- в случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.5. Ответ заявителю не дается:
- в случае если в письменном обращении не указана фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращений, личная подпись и дата;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5.1. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление образования или Отделы образования.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
- Заявитель имеет право на получение в Управлении образования, Отделах образования информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
- В ходе проведения служебной проверки анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке опрашиваются очевидцы, иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
- В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных лиц структурного подразделения, подача жалобы признается обоснованной.
На основании принятого решения принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности и восстановлению нарушенных прав заявителя.
- Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам рассмотрения жалобы решения.